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大连理工大学公用房管理条例

2008年03月31日 

 

第一章  总  则

 

第一条  为加强我校公用房的配置、使用和管理,发挥其作为办学资源的最佳效益,保障学校和使用单位的合法权益,依据《中华人民共和国物权法》,建设部、国家计划委员会、原国家教委联合下发的《普通高等学校校舍建筑规划面积指标》(建标[1992]245号)文件的有关规定,结合我校实际情况,制定本条例。

第二条  本条例中所称公用房系指产权属于大连理工大学(以下简称学校)所有的非住宅类房屋及附属设施,或在学校拥有长期使用权的土地上建造的非住宅房屋及附属设施。公用房无论其经费来源如何,其产权均归学校所有。学校依法享有占有、使用、收益和处置的权利,任何单位和个人不得侵占、处置、截留和破坏。

第三条  学校公用房管理坚持统一规划、按需配置、合理使用、分类管理、加强维护的原则,明晰公用房管理人和使用人的权利义务关系。

第四条  根据使用性质的不同,学校公用房分为六类:

①校党政机关用房:经学校正式确认的校级各类党政机构所使用的房屋,包括办公室、资料室、会议室、接待室等;

②学院、学部、系(部)用房:学校设立的学院、学部、系(部)用于办公、教学、实验和学习的办公室、会议室、教研室、研究生室、专用教室以及各类实验室;

③公共服务用房:面向全校服务的教室、图书馆、档案馆、网络中心、会堂、学生与教工活动中心、体育活动场所等用房;

④后勤与保障用房:后勤服务部门和条件保障部门所使用的房屋,包括学生公寓、食堂、浴室、活动室、车队、医院、幼儿园等后勤服务用房和变电所、泵站、物资仓库、门卫室、收发室等条件保障用房;

⑤产业、商业用房。产业用房是指经学校批准,由学校全部或部分投资兴办的,具有独立法人实体,并在当地工商机构注册的企业在学校所使用的房屋。商业用房是指社会公共服务部门因历史原因在校园内开办公共服务设施(如银行、邮局、电话站、商店、粮店等)而使用产权属于学校或占用学校土地自行建设的房屋;或根据地方规定由学校提供的产权属于学校的教职工住宅区内配套的公共服务(如服务网点、物业管理、基础设施)用房;或为方便学生生活,由学校招商的服务企业使用学校产权的用房;

⑥附属单位及其他用房:包括附属高中、附属学校、继续教育学院、国际交流学院等用房。

学校针对不同类型的用房制定相应的配套实施细则,实行不同的配置、使用和管理方式。

第五条  学校成立公用房领导小组,代行所有权人职责。成员由分管资产的校领导、资产管理处、相关职能部门的代表和校民主管理委员会代表组成。公用房领导小组依据本条例负责审定公用房管理实施细则,决定学校各类公用房总量的分配和调整,审批公用房配置方案,监督本条例的实施情况。

资产管理处是学校授权的公用房管理人,代表学校具体实施本条例,制定、补充、修改、完善各类公用房的实施细则并编制公用房配置方案,报公用房领导小组审定,对使用人的使用行为进行监督,负责公用房的综合管理。

各学院、学部、系(部)、部、处和直属单位以及其他使用学校公用房的部门、单位均为使用人,具体贯彻执行本条例及其细则,对本单位的房屋进行内部配置,并按学校有关规定对房屋进行管理和维护。

 

第二章  公用房配置

 

第六条  公用房的配置服从学校发展规划的总体要求,实行“按需配置、定额使用、超额收费、缺额补贴”。学校根据事业的发展状况,定期调整定额和收费、补贴标准,对公用房实行动态管理。

第七条  公用房的配置优先保证教学用房和学生生活用房。未经学校公用房领导小组审批,任何单位和个人不得改变教室和教学实验室的用途。

第八条  学校根据发展规划和办学需要,按标准为使用人配置用房。配置用房由定额内用房和定额外用房两部分构成。

定额内用房包括基本定额用房和补充定额用房,由学校通过建设、调整等方式在一定的期限内予以保证,由使用人免费使用;定额外用房包括定额外科研用房和定额外协议用房,学校根据科学研究、社会服务的需要以及历史沿革给予有限度的提供,实行有偿使用。定额外用房配置应优先保证基础研究用房、重点或重要科技项目用房。对定额外协议用房,按现状配置,不做增量,并采取紧缩方针。定额外协议用房应服从学校规划,在需要时无条件交回学校。

第九条  学校根据使用人的性质、功能、发展需要和资源状况制定配置标准,确定各使用人公用房配置类别、地点、楼层和面积,根据与本条例配套的实施细则规定的综合指标确定其定额内用房面积及定额外用房面积,依此确定定额外用房收费额度或缺额面积补贴额度。

第十条  校党政机关用房配置。依据各部门功能、人员编制、结构、专项服务等因素核算基本定额,按定额配置其用房,原则上不配置定额外用房。

第十一条  学院、学部、系(部)用房配置。学校根据其规模、教学和科研任务和资源状况为院、系(所)、科研单位用房配置用房,根据在编教工人数和结构、学生人数、教学任务完成情况、重点实验室和大型设备等情况核算基本定额和补充定额,超出定额的用房属定额外科研用房,学校对其收取超额用房资源费。

第十二条  公共服务用房配置。以规划指标计算基本定额,按定额配置其用房,其中管理人员用房定额执行校党政机关用房标准。

第十三条  后勤与保障用房配置。以规划指标计算基本定额,按定额配置其用房。其中,学生宿舍、食堂、浴池、学生活动用房以及非经营性质的条件保障用房属定额内用房;其他后勤服务用房属定额外协议用房。

第十四条  产业、商业用房配置。按现状配置,属定额外协议用房。

第十五条  附属单位及其他用房配置。按现状配置,属定额外协议用房。

 

第三章  公用房使用

 

第十六条  使用人享有占有、使用所配置公用房(包括配套设施,以下同)的权利,其他人不得擅自侵占、干扰、变更。

为保证学校工作的正常进行,使用人对学校配置的公用房只能自行使用(除非用房协议另有规定),不得擅自变更公用房的性质,不得擅自出租、出借、转让他人或变相供他人使用,严禁将学校的公用房当作资产投资、入股、抵押等。违者,学校收回所涉及房屋的使用权,并对责任单位(人)进行处罚。

公用房的出租、出借或用于具有盈利性质活动,须向资产管理处申请,经学校公用房领导小组审批。未经批准,使用人和其他人不得以任何方式占用学校公共服务用房举办具有盈利性质的各类辅导班、培训班、商品推介等活动。

使用人应加强学校配置用房的内部使用管理,合理分配,调剂余缺,及时收回离岗人员(包括退休、调离、自动离职、解聘等人员)占用的房间和设施。

第十七条 使用人应履行合理使用、细心照管、认真维护的责任,不得损坏公用房,不得擅自进行公用房的改造、扩建,不得损坏屋面与层间防水、建筑结构和水、电、暖管线及其它设备、设施。

学校对公用房扩建、改造、装修实行严格的审批制度。因使用需要而对公用房进行影响建筑结构、使用功能和建筑风格的扩建、改造、装修事项,使用人须向资产管理处申请,经学校公用房领导小组或主管校领导审批。未经批准,严禁任何个人或单位擅自对公用房进行扩建、改造、装修。一经发现,资产管理处有权予以制止,并责令其恢复原状。违者,学校除责令其停止施工、恢复原状外,还将对责任单位(人)进行处罚。

对擅自占有公用设施和封闭公用场所(如消防通道、楼梯、走廊、门厅、卫生间等)或改作他用,资产管理处有权责令其恢复原状,由此所发生的费用,由使用人承担。

第十八条  学校严禁在公用房及附属设施上设立、悬挂商业性铭牌、广告牌等,一经发现,责令其当事人自行拆除,并承担损坏设施的修复费用。

第十九条  使用人应与资产管理处依据本条例及配套实施细则的规定签订公用房使用协议,使用人应按时缴纳超额用房资源费或协议用房使用条件费,严格履行协议中规定的义务。

 

第四章  公用房管理

 

第二十条  资产管理处负责学校公用房的统一管理工作。包括公用房配置、定额核算、代表学校与使用人签订公用房使用协议,收取超额用房资源费和协议用房使用条件费,负责除协议用房以外用房的部分或全部物业管理、中修与大修。

第二十一条 资产管理处依据本条例及配套实施细则的规定核算使用人的定额面积,提供使用人超额、缺额清单,经学校公用房领导小组审定后,与使用人签署公用房使用协议。本条例实行之后的公用房首次配置以现状为主。需要增加公用房配置面积,由使用人提出申请,资产管理处复核并根据现有公用房空余情况提出处置意见,报公用房领导小组审议批准后予以增加;因长期(一年以上)闲置或因机构与人员变化需要调减公用房配置面积的,由使用人提出申请,资产管理处复核后,收回并予以面积及费用的调减,收回的公用房另行分配。凡使用人存在离岗人员占据用房未交出或改变学校配置用房性质或有变相出租情况的,学校不受理其配置用房增量申请,并要求其改正。

第二十二条  公用房使用协议是明确学校作为所有权人与公用房使用人间的权责关系的协议。除校党政机关用房外,其他各类用房的使用人均须按本条例及配套的实施细则的规定与学校签订公用房使用协议。

第二十三条  公用房超额用房资源费每年度由资产管理处与使用人共同核定后,由使用人向学校财务处缴纳或由财务处负责从学校下拨给公用房使用人的经费中扣除。收取的超额用房资源费存入校财务处设立的公用房专项基金账户,用于学校公用房的房屋维修、改造项目以及物业管理费用等。公用房缺额的学院、学部、系(部)可以在专项基金中报销经学校批准的租房费用。

定额外协议用房的房屋使用条件费按所签协议的具体要求按时缴纳。

第二十四条  学校根据公用房的实际情况对非协议用房实行部分或全部物业管理,由资产管理处代表学校与物业管理公司签订物业管理服务协议,对所管用房提供保安、照管和保洁服务。使用人应接受物业管理并配合物业管理公司开展工作。

协议用房的物业管理由各使用人自行负责。

第二十五条  资产管理处对非协议用房负责中修、大修。每年年底前向公用房使用人征询房屋使用和破损情况,制定下一年度公用房改造维修计划和预算,报学校审定。并按学校批准的方案和预算组织修缮,以保证公用房的安全、可靠、适用。

协议用房的各种维修事项按协议执行。

第二十六条 新建公用房竣工后,房屋建设管理部门应会同资产管理处及相关使用人进行交接验收,办理交接手续。资产管理处根据学校公用房领导小组的决定对验收后的公用房进行布局、分配和调整。公用房使用人需与资产管理处签订用房协议后方可进入。旧房调整时,迁出、迁入的使用人均须到资产管理处办理相关手续。

 

第五章  其他规定

 

第二十七条  学校鼓励自筹、引入资金建房。经学校批准的由自筹、引入资金建设的房屋,优先配置给校内投资人或其受益人使用。使用人全额自筹、引入资金建设的定额外用房,自本条例实行之日起或房屋投入使用之日起,该使用人二年内免费使用,第三年到第七年按应交额的50%缴纳,从第八年开始,不再给予优惠。房屋建造费有学校预算拨款、自筹和引入资金等多种来源的,则按自筹和引入资金的出资比例计算优惠比例。特殊情况报公用房领导小组审批。

第二十八条  使用人未按时缴纳超额用房资源费或房屋使用条件费的,根据公用房使用协议的规定予以追缴。

第二十九条  属于学校公用房的人才公寓和单身教工宿舍的管理另行制定办法。

 

第六章  附  则

 

第三十条  本条例中未涉事项参照国家、地方和学校的有关法规或规定执行。

第三十一条  本条例自发布之日起施行。学校原有相关规定同时废止。

第三十二条  本条例由资产管理处负责解释。

 

附:1、大连理工大学校党政机关用房实施细则(暂行)

    2、大连理工大学学院、学部、系(部)用房实施细则(暂行)

3、大连理工大学公共服务用房实施细则(暂行)

    4、大连理工大学后勤与保障用房实施细则(暂行)

    5、大连理工大学产业、商业用房实施细则(暂行)

    6、大连理工大学附属单位及其他用房实施细则(暂行)

 


附件1:

大连理工大学校党政机关用房实施细则(暂行)

 

 

第一条  根据《大连理工大学公用房管理条例》,结合学校党政机关用房的现状,特制定本细则。

第二条  本细则所涉及的面积均为使用面积,不包括门厅、走廊、楼梯、厕所等公用部分。

第三条  校党政机关用房,是指经学校正式确认的校级各类党政机构所使用的房屋,包括办公室、资料室、会议室、接待室等,依据功能、人员编制、性质、专项服务等因素计算基本定额,定额内的用房免费使用,超定额用房原则上予以收回。

第四条  党政机关用房定额标准如下:

1、正处级实职每人定额办公面积为20㎡。

2、副处级实职每人定额办公面积为12㎡。

3、其他工作人员(包括科级实职)每人定额办公面积为7㎡。

4、各部、处、办的会议室、档案室及必须的其它辅助用房,根据各部门的功能、性质和需要严格核定。

5、专项服务用房,根据实际情况单独核定,有收益的,按协议用房管理。

第五条  校级领导定额办公面积另行确定。

第六条  校党政机关用房的房屋维修由学校负责。

第七条  本细则自发布之日起生效,由资产管理处负责解释。


附件2:

大连理工大学学院、学部、系(部)用房实施细则(暂行)

 

第一条  根据《大连理工大学公用房管理条例》,结合学校各学院、学部、系(部)用房(以下简称院系用房)的现状,特制定本细则。

第二条  本细则所称的用房是指学校设立的学院、学部、系(部)用于办公、教学、实验和学习的办公室、会议室、教研室、研究生室、专用教室以及各类实验室,本细则所涉及的面积均为使用面积,不包括门厅、走廊、楼梯、厕所等公用部分。

第三条  院系用房由定额内用房和定额外用房组成。其中,定额内用房包括基本定额用房和补充定额用房。学校依据机构设置、人员编制、工作任务、学生数量,确定各单位的基本定额面积(即学校免费提供基本办公、教学实验、学生论文等用房),除基本定额用房外,考虑特殊人才、重点实验室、特殊实验室以及鼓励大型设备共享等因素,给予补充定额用房面积。使用人无偿使用定额内的房屋,超出定额的用房属定额外科研用房,学校对其收取超额用房资源费。

第四条  定额只核算至院系一级,并且不作为二级单位公房分配的直接依据。各院系可以参照学校标准,根据具体情况制定各自的配置和使用细则。

第五条  院系定额内用房由⑴院系行政用房⑵教师工作用房⑶教学实验用房⑷学生论文用房⑸补充定额用房五部分面积组成,前4种构成基本定额用房。

第六条  院系行政用房方法:

1、院系行政基础面积﹦院长(书记)编制数×20㎡﹢副院长(副书记)编制数×12㎡﹢院系管理人员编制数×7㎡

2、行政辅助用房面积(含会议室、活动室、试卷存放室等房间),与教职工规模(以人事处在编数为依据)相关:

教职工规模()

50

51-100

101-200

201-300

301-400

401

行政辅助用房定额(㎡)

100

150

200

250

300

350

l        院系行政用房定额面积﹦院系行政基础面积﹢行政辅助用房面积             

第七条  教师工作用房定额计算方法

技术职务

正高

副高

中级及以下

教师工作用房定额面积(㎡)

20

12

7

l          教师工作用房定额面积﹦∑{人数×人均核定面积}                      

院(系)其他系列的工作人员的办公用房按教师系列同级人员计算。担任院系行政职务的教师可重复计算其工作用房。

第八条  教学实验用房定额计算方法

按各单位承担的教学计划中安排的教学实验任务(实验生时数)计算(以教务处生时数为依据)。

公共基础课J1指面向全校学生的实验课(由教务处认定),所占用的面积全部计入本院系的定额。其他承担教学任务的实验室根据接纳学生人数的不同分为专业基础课J2(多于90人)、专业课J3二种。其额定计算方法为:每生每3小时为一实验段,每实验段定额用房面积4㎡,其生时数定额详见表1。

4㎡实验室全年安排生时数为

实验课类型

每周应安排实验段数

全年应安排周数

全年生时数定额

专业基础课J2

4

24

288

专业课J3

3

16

144

l        教学实验定额面积﹦J1﹢(J2/288﹢J3/144) ×4×K1(K1为学科调整系数,详见表2)

学科调整系数K1K2

科类

K1

K2

适用院系

普通工程类

1.8

1.3

土建、机械、材料、动力

化工环境类

1.6

1.2

化工、环境

力学船舶建筑

1.5-1.3

1.1

力学、船舶、建筑、汽车

物理电信电气类

1.0

1.0

物理、电信、电气、创新

数经管类

0.75

0.7

数学、经济、管理

文体外语类

0.7

0.6

人文、体育、外语

第九条  学生论文用房定额计算方法

各类学生学位论文(设计)定额用房面积的核算标准:按各类学生(全日制)自然规模和实际在实验室停留时间乘数计算:

1、本科生论文(在校生数B)主要依靠图书馆、自习室、教室等处完成,故院系房屋定额中不考虑本科生论文用房,个别毕业论文以实验为主的专业可申请本科生论文用房(按2㎡/毕业生,毕业生数G),由教务处、资产管理处共同核定(建筑学院学生论文用房单独核算);

2、硕士生(在校生数M)在校时间平均按3年计,安排2年论文工作(平均情况),其用房时间系数为2/3,每硕士用房定额面积为5㎡(在职MBA学生减半核算其论文面积);

3、博士生(在校生数D)在校时间为4年,全时研究工作,其用房时间系数为1,每博士生用房定额面积为6㎡;

4、留学生(在校生数F):本、硕、博取平均值按硕士生定额计算;

5、博士后(在校生数P),全时研究工作,用房时间系数为1,每人定额7㎡(参照讲师标准)。

l        学生论文用房定额面积LW(㎡)﹦[G×2﹢(M﹢F)×2/3×5﹢D×6﹢P×7] ×K2(K2为学科调整系数,详见表2)                                               

l        其中建筑学院因以设计为主的专业特点,其学生论文(设计)用房定额面积LW’(㎡)=B×3+(M+F)×5+D×6+P×7                                                

第十条  补充定额用房

1、院士另增加60㎡,长江学者、国家杰出青年基金获得者、国家级教学名师另增加30㎡,增加在本院系用房定额中;

2、国家重点实验室给予1000㎡定额面积,省部级重点实验室给予400㎡定额面积,增加在本院系用房定额中;

3、大型实验基地补贴用房:包括非共享的大型专用设备、特种实验空间、特种工艺流程用房,由单位进行申请,经资产管理处、科技处共同核定,按实际占用面积增加在本院系用房定额中(与教学实验定额面积不兼得);

4、全校大型设备共享平台中的设备用房,需由单位进行申请,经资产管理处 、科技处、教务处共同核定批准,增加在本院系用房定额中(与教学实验定额面积不兼得);

5、各院(系)为创新实验学院提供的专用房屋经学校核定后,增加在本院系用房定额中(与教学实验定额面积不兼得);

6、各院系面向全校开放的资料室用房经图书馆核定后,增加在本院系用房定额中;

7、国家创新团队增加100㎡定额面积,长江学者创新团队、国家级教学团队增加50㎡定额面积,增加在本院系用房定额中;

8、发展预留用房:因院系用房定额一经核算,一定时间内稳定(1至2年),对于新引进人才、新兴学科等所需用房,另给予院系用房基本定额面积的1—5%的发展预留用房,增加在本院系用房定额中。各院(系)可根据当年引进人才计划及招生(研究生)计划,自行调节至急需方向,亦可用此部分面积鼓励纵向课题、基础研究等方向。

第十一条  院系定额内用房与定额外用房计算公式

l        院系定额内用房﹦基本定额用房(院系行政用房定额面积﹢教师工作用房定额面积﹢教学实验用房定额面积﹢学生论文用房定额面积)﹢补充定额用房           

l        院系定额外用房﹦ 院系配置用房面积﹣院系定额内用房                     

第十二条  超额用房资源费的计算、折减和收取

1、收费标准:学校对院系定额外用房收取超额用房资源费。超出用房定额20%(含)以内者,对这部分超出面积按120元/年.平方米收取;超出用房定额20%~40%(含),对这部分超出面积按180元/年.平方米收取;超出用房定额40%以上者,对这部分超出面积按240元/年.平方米收取。

2、收费折减:因各院系使用房屋新旧不一,在收取超额用房资源费时根据房屋建成年代的不同乘上一定的折减系数,见表3:

建成年代折减系数

建成年代

系数

80年前(含80年)

0.7

1981年-1990(含)

0.8

1991年-2000(含)

0.9

2001年以后

1

经过学校大修改造的房屋,因其使用功能有提高,在原有系数基础上提高一档计算。

l        院系收费折减系数=(∑每幢房屋的折减系数×该幢房屋面积)÷院系配置用房面积

l        超额用房资源费金额=单价(根据超额比例不同分档收取)×院系定额外用房×院系收费折减系数                                                             

3、费用的收取:资产管理处根据人事处、教务处、科技处、研究生院、国际文化与交流学院等部门提供的上年度各院系的自然情况,计算院系用房定额,提供超额面积及应缴金额清单,由使用人向学校财务处缴纳或由学校财务处负责从学校下拨各院系的经费中扣除。

第十三条  学校将收取的超额用房资源费存入专门的公用房专项基金账户,统一用作租房补贴和院系房屋的专项维修、改造项目和物业管理费用等的开支。实际用房少于定额面积的院系可以在专项基金中按学校核定的额度报销租房费用。

第十四条  本细则自发布之日起生效,由资产管理处负责解释。


附件3:

 

 

大连理工大学公共服务用房实施细则(暂行)

 

 

第一条  根据《大连理工大学公用房管理条例》,结合学校公共服务用房的现状,特制定本细则。

第二条  公共服务用房是指面向全校服务的公共教室、图书馆、档案馆、网络中心、会堂、学生与教工活动中心、体育活动场所等用房。其中,公共教室是指面向全校的普通教室、绘图教室、专用教室、多媒体教室、语音教室及附属用房,分别由研究生院、教务处统一调配使用的房屋。

第三条  公共服务用房以学校规划指标计算基本定额,按定额配置其用房,属定额内用房。其中管理人员用房定额执行校党政机关用房标准。

第四条  公共服务用房为学校委托的使用和照管用房,使用人须与学校签订公共服务用房使用协议,由各使用人负责房屋的使用、运行和管理,并负责照管和维护。

第五条  公共服务用房中除图书馆、网络中心、体育馆等独立运行单位的房屋零修需自行负责外,其它维修由学校负责。

第六条  本细则自发布之日起生效,由资产管理处负责解释。


附件4:

大连理工大学后勤与保障用房实施细则(暂行)

 

第一条  根据《大连理工大学公用房管理条例》,保证学校资产完整和有效利用,为学校中心工作和学生生活提供有力支持,结合学校后勤与保障用房的现状,特制定本实施细则。

第二条  本细则所称的后勤服务部门是指专门为学校教学科研和师生员工提供服务和支持的学校后勤部门以及经学校批准、由学校全部或部分投资兴办的、具有独立法人实体、并在当地工商机构注册的企业,包括后勤集团、市内校区管委会或学校设立的其他机构;后勤用房是指经学校批准的,由学校作为投入或租赁给后勤服务部门作为工作、服务或经营场所的,产权属于学校的房屋;条件保障部门是指专门为学校提供基础设施和水、电、煤气等资源和能源动力的部门,条件保障用房是指条件保障部门所使用、运行、管理的基础设施用房和仓储用房(如变电所、供水泵站、物资仓库、门卫室、收发室等)。

第三条  作为直接为学生提供住宿、饮食、洗浴、活动的后勤服务用房和条件保障用房,由学校根据事业发展规划、校园规划以及国家规定的指标负责建设和配置,交由后勤服务部门和条件保障部门使用和照管,属定额内用房,由使用人免费使用。

其他后勤服务用房(包括出租房)属定额外协议用房(简称后勤协议用房)。学校严格控制以经营为主的后勤协议用房,不再单独增加其面积,并依据条件逐渐缩小其规模。学校对后勤协议用房收取房屋使用条件费。

第四条  后勤与保障用房中的定额内用房分别由其使用人与学校签订用房协议,使用人负责用房的使用、运行和照管,保证其安全、稳定、可靠。

后勤协议用房,由后勤服务部门与学校签订房屋租用协议,明确双方权责关系。房屋租用协议签订时应明确使用人对房屋使用、维护、照管、管理的责任,租赁期限、房屋使用条件费数额(收费标准由公房领导小组根据市场价格制定和公布的谈判基准价为依据)和交费方式。

第五条  后勤与保障用房中的定额内用房的房屋维修由学校负责,后勤协议用房的房屋维修由使用人自行负责。

第六条  学校严格实行房屋使用费“收支两条线”,公用房管理部门和人员不得擅自改变学校核定的收费标准和数额,不得截留和私分。

第七条  本细则自发布之日起生效,由资产管理处负责解释。

 


附件5:

 

大连理工大学产业、商业用房实施细则(暂行)

 

第一条  根据《大连理工大学公用房管理条例》的规定,为保证学校合法权益和资产完整,规范产业和商业用房行为,结合学校产业、商业用房的现状,特制定本实施细则。

第二条  本细则所称的产业用房是指经学校批准,由学校全部或部分投资兴办的,具有独立法人实体,并在当地工商机构注册的企业在学校所使用的房屋;商业用房是指社会公共服务部门因历史原因在校园内开办公共服务设施(如银行、邮局、商店、粮店等)使用产权属于学校或占用学校土地自行建设的房屋;或根据地方规定由学校提供的产权属于学校的教职工住宅区内配套的公共服务(如服务网点、物业管理、基础设施)用房;或为方便学生生活,由学校招商的服务企业使用学校产权的用房。

第三条  对产业、商业用房,按现状配置。学校严格控制商业用房,不再单独增加其面积,并依据条件逐渐缩小其规模。产业、商业用房属定额外协议用房,学校收取房屋使用条件费。

第四条  作为学校投资组成部分的产业用房,由学校产业投资有限公司作为受托经营人与学校签订产业用房协议,明确投资人与受托经营人的权利义务关系,学校享有投资人权益,由受托经营人负责房屋的维护维修,以保证该用房在受托期间安全、稳定、可靠。其他产业用房按商业用房管理。

无论何种类型的商业用房,使用人均需与学校签订房屋租用协议,明确双方权责关系。房屋租用协议签订时应明确使用人对房屋使用、维护、照管、管理的责任,租赁期限、房屋使用条件费数额(收费标准由公房领导小组根据市场价格制定和公布的谈判基准价为依据)和交费方式。

第五条  因学校发展需要或实施后勤服务社会化方式,通过采取BOT模式或类似模式吸引社会力量在学校土地上投资营造商业用房,需与学校签订特许经营协议,规定双方权利义务关系,明确合理的且最短的经营年限,划分双方利益关系。

第六条  产业、商业用房的房屋维修由使用人自行负责。

第七条  学校严格实行房屋使用费“收支两条线”,公用房管理部门和人员不得擅自改变学校核定的收费标准和数额,不得截留和私分。

第八条  本细则自发布之日起生效,由资产管理处负责解释。


附件6:

 

大连理工大学附属单位及其他用房实施细则(暂行)

 

 

第一条  根据《大连理工大学公用房管理条例》的规定,保证学校合法权益和资产完整,结合学校附属单位及其他用房的现状,特制定本实施细则。

第二条  附属单位及其它用房包括附属高中、附属学校、继续教育学院、国际交流学院以及其他类似单位所使用的房屋。

第三条  附属单位和其他用房按现状配置,属定额外协议用房。除学校根据发展规划另作安排外,不再单独增加其面积。

第四条  附属单位及其他用房由使用人与学校签订房屋使用协议,明确双方权利义务关系,负责房屋的使用、运行和管理,负责照管和维护,并按协议规定承担房屋和配套设施的各类修缮责任,向学校缴纳房屋使用条件费。

第五条  附属单位经学校批准自筹资金或引入捐助资金新建、改建、扩建用房增加的用房面积按《大连理工大学公用房管理条例》的规定享有优先使用权和优惠政策。

第六条  学校严格实行房屋使用费“收支两条线”,公用房管理部门和人员不得擅自改变学校核定的收费标准和数额,不得截留和私分。

第七条  本细则自发布之日起生效,由资产管理处负责解释。

 

 

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